Принятая 6 июля программа финансового оздоровления рассчитана на 3 года: 2026-2029 и оставляет ощущение полного недоумения.

Документ разработан в целях формирования бюджетной политики Новокузнецкого района, ориентированной на создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и укрепление бюджетной системы округа. Интересно, а раньше на что была ориентирована бюджетная политика? Тем не менее, как заявлено, программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере развития собственной доходной базы округа, оптимизации и приоритизации расходов местного бюджета, ограничения бюджетного дефицита, совершенствование управления долговыми обязательствами.

Очень интересен раздел программы «Характеристика текущего состояния муниципальных финансов Новокузнецкого округа», где перечислены принятые планы финансового оздоровления с 2019 года, основные направления долговой политики на плановые периоды последних двух лет и прочая, прочая, прочая… Есть всё, что подтверждает проводимую бурную кипучую деятельность, но нет ни одной цифры, подтверждающей или опровергающей необходимость финансового оздоровления. Ожидаемые результаты тоже весьма размыты: улучшить, укрепить, повысить, обеспечить… И опять ни одного чётко обозначенного показателя, который планируется достичь.

Зато риски прописаны очень даже подробно. Риск, связанный с неожиданным изменением действующего законодательства, вполне объясним. Но как быть с риском негативного изменения экономической ситуации в течение бюджетного года. Вообще-то программа как раз и рассчитана на то, чтобы экономическую ситуацию улучшить. А для оздоровления экономики как раз и надо предусмотреть мероприятия, которые позволят налогоплательщикам исполнять свои обязательства и не уходить на теневые формы зарплат. Но эти факторы записаны в риски…

Казалось бы, всё должна расставить по местам таблица с планом мероприятий, где бюджетный эффект (целевые показатели) должны быть указаны в тыс. рублей. Что мы видим в строках таблицы? Вы только не смейтесь, проведение мероприятий по определению характеристик объектов недвижимого имущества с целью их вовлечения в налоговый оборот – ДА! Принятие мер по регистрации прав собственности недвижимости – ДА! Увеличение доходов за установку и эксплуатацию рекламных конструкций – ДА! Развитие системы автоматической фиксации нарушений в области дорожного движения – 24. Тысячи рублей? Штук систем? В строке «развитие механизмов инициативного бюджетирования…» в трех колонках из пяти вообще указано «х» - трактуй, как позволяет испорченность личности. В строке «снижение уровня просроченной кредиторской задолженности к общему объёму расходов бюджета» на ближайшие три года запланирован 0 рублей… Сложно комментировать подобный документ. Возможно, он рассчитан на то, что те, кто рангом повыше, прочитают только его титульный лист и не станут углубляться в суть написанного.

Подписала программу зам. главы Новокузнецкого муниципального округа по экономике А. В. Гончарова.

Леонид Качалин

Фото